Gjykata Supreme i preu krahët politikës tarifore të Trumpit – Kina mund të përfitojë

Vendimi i Gjykatës Supreme të SHBA-së për të rrëzuar tarifat e gjera të Presidentit Donald Trump ka forcuar ndjeshëm pozicionin e Kinës përpara një samiti të ardhshëm me homologun e tij Xi Jinping. Analistët parashikojnë se Pekini do të shfrytëzojë këtë mundësi për të kërkuar uljen e mbështetjes amerikane për Tajvanin. Gjykata, në vendimin e saj të premten, theksoi se Trump kishte thirrur gabimisht Aktin Ndërkombëtar të Fuqive Ekonomike të Emergjencës (IEEPA) për të zbatuar këto tarifa, duke i “prerë krahët” politikës së tij ekonomike kryesore dhe duke dobësuar levën e tij negociuese.

Ky vendim vjen ndërsa Trump përgatitet për një udhëtim në Pekin në prill, vizita e parë e një presidenti amerikan që nga viti 2017. Analistët theksojnë se vendimi mund të ndryshojë dinamikën rreth përpjekjeve për të zgjatur një armëpushim tregtar të negociuar vitin e kaluar dhe të komplikojë kërkesën e Trumpit që Pekini të blejë sasi të mëdha soje, avionësh Boeing dhe eksportesh energjetike amerikane. Dan Wang, drejtor për Kinën në Eurasia Group, shprehet se kjo kufizon aftësinë e Trumpit për të vendosur tarifa sipas dëshirës dhe i jep Kinës levë për të kërkuar heqjen e tarifave të mbetura 10% të lidhura me fentanilin.

Nga ana e saj, Kina mund ta shfrytëzojë këtë mundësi për t’i bërë presion Uashingtonit që të lehtësojë kontrollet e eksportit të teknologjisë, të heqë disa entitete kineze nga listat e sanksioneve amerikane dhe të shkurtojë shitjet e armëve për Tajvanin, sipas Xinbo Wu të Universitetit Fudan. Wu thekson se vendimi “padyshim ndihmon në forcimin e pozicionit të Kinës në negociatat e saj me SHBA-në”. Megjithatë, ekspertët paralajmërojnë se ndërsa autoriteti tarifor i Trumpit mund të jetë zvogëluar, ai mund të përdorë masa jo-tarifore, si kontrollet teknologjike dhe sanksionet kundër entiteteve kineze, si mjete negociuese. Këto përfshijnë kontrollet e zgjeruara të eksportit për çipat e avancuar dhe kufizimet më të gjera kundër firmave kineze të teknologjisë.

Ministria kineze e tregtisë deklaroi të hënën se po vlerëson ndikimet nga zbatimi i vendimit, ndërsa i bëri thirrje SHBA-së të heqë të gjitha tarifat e njëanshme. Ajo theksoi se “Kina dhe SHBA-ja kanë të dyja për të fituar nga bashkëpunimi dhe për të humbur nga konfrontimi”. Pas vendimit të Gjykatës Supreme, Trump u përgjigj me një tarifë globale 10% sipas Seksionit 122 të Aktit të Tregtisë të vitit 1974, përpara se ta rriste atë në 15%, e cila, sipas presidentit, do të ishte “efektive menjëherë”. Kjo tregon se Trump po kërkon rrugë alternative për të vazhduar presionin tregtar.

Mbetet e paqartë nëse janë nënshkruar dokumente zyrtare që detajojnë kohën e zbatimit të këtyre tarifave të reja. Vendimi i Gjykatës Supreme nënkupton një ulje neto prej rreth 5% në tarifat amerikane ndaj Kinës, sipas Goldman Sachs, duke sugjeruar një perspektivë pozitive për eksportet kineze këtë vit. Megjithatë, Kina përballet me një hetim të vazhdueshëm sipas Seksionit 301, i nisur vitin e kaluar mbi pajtueshmërinë e saj me marrëveshjen tregtare të Fazës së Parë. Zyra e Përfaqësuesit Tregtar të SHBA-së tha tetorin e kaluar se Kina nuk dukej se kishte përmbushur angazhimet e saj.

Scott Kennedy nga Qendra për Studime Strategjike dhe Ndërkombëtare vëren se tensionet SHBA-Kinë shtrihen përtej tarifave dhe vendimi i Gjykatës mund të ketë ndikim të kufizuar në marrëdhëniet më të gjera. Ai pret që samiti i prillit të japë rezultate të kufizuara, si zgjatja e armëpushimit dhe shitjet e produkteve amerikane, por përparimi është i pamundur për çështje më të ndërlikuara si udhëzimet e qarta për kontrollet e eksportit ose ribalancimi i ekonomisë së Kinës. Minxin Pei, profesor i shkencave politike, sugjeron se bisedimet e ardhshme mund të jenë më politike sesa ekonomike, me Xi-në që mund të jetë “i hapur për t’i dhënë Trumpit një marrëveshje më të mirë tregtare” në këmbim të një deklarate për Tajvanin që Pekini mund ta shpallë si fitore.

Marrë nga CNBC